Тема:
Вопросы по предмету Введение в политическую регионалистику
Год сдачи в учебное заведение: 2009 г.
Город в котором сдавалась учебный материал Волгоград.
Стоимость данной работы без скидки: 500 руб. (подробнее о скидках вам раскажет менеджер по работе с клиентами)
Количество страниц: 44 стр.
Вид работы: Вопросы.
Содержание:
Заданная тема вопросов: Вопросы по предмету Введение в политическую регионалистику
1. Политическая регионалистика России (отечественные и зарубежные исследования) и других стран. Предмет. Основные этапы становления и развития политической регионалистики России. Исследовательские направления. Проблемы и подходы. 3
2. Изучение территориальных аспектов политического устройства России в дореволюционный период. Основные этапы, направления. Примеры исследований 4
3 Сравнительные исследования политических процессов в регионах России (обзорно; подходы, методы, примеры) в 1990–2000-е гг. 5
4. Территориально-политическое устройство дореволюционной и советской России. Институты центральной и местной власти. Общая характеристика исторических этапов и закономерностей. 6
5. Региональные органы государственной власти в России: закономерности и особенности развития. Применение модели разделения властей Шугарта-Кэри для анализа политических процессов в российских регионах. 8
6. Трансформация региональных политических режимов в России в сравнительной перспективе. Основные характеристики региональных переходов. Возникновение и этапы становления региональных политических режимов. 9
7. Местное самоуправление: сравнительная характеристика моделей, систем и др. характеристик (мировой опыт). 10
8. Региональные выборы и региональные аспекты общефедеральных выборов в России (1989–2009 гг.). Исторический обзор. Основные направления изучения (электоральное поведение и электоральная география, эффекты электоральных систем, выборы и политическая трансформация) и подходы. 12
9. Гражданское измерение политики. Применение концепции «социального капитала» к исследованию регионального развития (Р. Патнэм). 14
10. Регионально базированные элитные группы в процессе политической трансформации в СССР и России (1990–2008). Демократия как переходное решение. Политизация сегментарных различий. Ход и итоги трансформации: региональные аспекты общероссийского процесса. 15
11. Сравнительный федерализм. Теории и модели федерализма. Федерации, конфедерации, унитарные государства и др. типы государственного территориально-политического устройства в современном мире 17
12. Местное самоуправление и муниципальная политика в Российской Федерации. Основные этапы и проблемы реформы (1993–2000) и (контр)реформы (2001–2009) местного самоуправления в Российской Федерации. 18
13. Российский «федерализм» в 1990–2009 гг.: основные этапы и проблемы. Подходы к изучению. Основные дискуссии. 19
14. Местное самоуправление и муниципальная политика в российских регионах в сравнительной перспективе. 20
15. Выборы, партии и политическая трансформация в России: региональные аспекты (электоральная конкуренция; отклонения от демократических стандартов – административный ресурс – электоральный авторитаризм). 21
16. «Путинская» реформа федеративных отношений. Причины, ход, результаты и последствия. 22
17. Источники данных о политических процессах в регионах: мониторинговые программы (ИГПИ, Моск. Центра Карнеги и др.), продолжающиеся и периодические издания, работы монорегиональных экспертов. Общая характеристика. Хронология. Достоинства и недостатки. 23
18. Индивидуальная исследовательская деятельность в сфере политической регионалистики России: основные работы В. Гельмана, Г. Голосова, Н. Лапиной, Н. Петрова, Р. Туровского или др. ученых (по выбору). Общая характеристика: рассматриваемые проблемы, используемые подходы, полученные результаты. 24
1. Анализ трансформации политического режима в российском регионе в 1990–2000-е гг. (по выбору). Содержится в двух билетах 24
2. Траектория реформы местного самоуправления в российском регионе в 1990–2000-е гг. Анализ случая (по выбору). Содержится в двух билетах. 26
3. Национальные модели федерализма: США, Германия, Канада или др. (по выбору). Общая характеристика. Содержится в двух билетах. 29
4. Взаимодействие государства и организаций «третьего сектора» в российских регионах (на примере регионов Северо-Запада). 30
5. Анализ участия регионально базированных элитных групп в процессе общероссийской трансформации в 1990–2000-е гг. (на примере региона по выбору). 31
6. Национальные модели местного самоуправления: США, Франция, Германия или др. (по выбору). Общая характеристика. Содержится в двух билетах. 32
7. Местное самоуправление: сравнительная характеристика моделей, систем и др. характеристик (мировой опыт). 33
8. Выборы глав исполнительной власти в российских регионах (1991–2009 гг.). История, общая характеристика, подходы и оценки 34
9. Группы интересов в российских регионах: возникновение, характер деятельности, тенденции развития. Типы и модели взаимодействия экономических и политических акторов. 37
11. Выборы представительных (законодательных) органов власти в регионах РФ (1990–2009). История. Общая характеристика. Специфика современного этапа. 39
12. Анализ политического развития региона (по выбору) в свободной форме. 41
13. Участие регионально базированных элитных групп в расколе 1998–1999 гг. как ключевом событии «второго перехода» в России. Причины внутриэлитного конфликта, его развитие и последствия. 43
Выдержка из работы
Политическая регионалистика - это понятие для обозначения научной дисциплины, которая характеризуется следующими признаками:
а) предмет - совокупность вопросов о формировании, функционировании и трансформации различных регионов как пространственно-территориальных образований.
б) основная проблематика – политические взаимоотношения по оси «центр – периферия»
В России интерес к проблемам политической регионалистики пробудился на рубеже 80-90-х годов, когда в стране усилились процессы регионализации. В настоящее время сформирован целый ряд научно-исследовательских групп и аналитических центров, активно занимающихся прикладными разработками в этой области. В России появились журналы, специально освещающие проблемы политической регионалистики («Регионоведение», «Этнополис» и др.).
В последние несколько лет весьма интенсивно развиваются региональные политические исследования, но пока не сложилась политическая регионалистика как научная дисциплина в рамках политологии. Сегодня можно говорить лишь о том, что завершен лишь первый период формирования политической регионалистики в качестве нового направления исследований, характеризующийся накоплением эмпирического материала и специализацией ученых (рекрутированных, как правило, из других отраслей науки).
В самом деле, в ситуации, когда интерес к региональным процессам подпитывается почти исключительно вненаучными факторами, в исследованиях трудно избежать утилитарности, а само по себе накопление эмпирического материала не приводит к формированию качественно нового научного знания. Более того, региональные политические исследования развиваются не то чтобы в полном отрыве от процессов, присущих российской политологии на федеральном уровне, но в целом явно вторичны по отношению к ним. Наконец, явно невостребованным в современной политической регионалистике России остается дореволюционный опыт региональных исследований. Последнее связано не с невозможностью его использования из-за его устарелости и, тем более, не с тем, что нынешние исследователи обладают заведомо превосходящими дореволюционный уровень кондициями, а с молодостью самой дисциплины и немногочисленностью исследовательского цеха, - потребность в рефлексии, всегда включавшей и рассмотрение традиций, просто еще не развилась.
Эти отмеченные нами пробелы в дисциплине - к сожалению, лишь одни из многих присущих ей сегодня - можно рассматривать как неиспользованный потенциал ее развития. В частности, этот тезис можно повторить и в связи с отсутствием исследований по проблемам регионализации в советский период. Например, такой феномен, как “местничество”, вполне резонно рассматривается некоторыми западными исследователями как прототип постперестроечной регионализации (см., например: Rutland, 1993, Stykow, 1995).
Данные обстоятельства, к тому же, наглядно демонстрируют серьезные различия в характере развития российской политологии и политической науки на Западе, где многие классические работы, содержавшие принципиально значимые концепции и обобщения, были созданы как раз в ходе исследований (в том числе историко-политологических) на региональном и местном материалах. Достаточно вспомнить “Демократию в Америке” Токвиля, а из современных работ, скажем, исследования Р.Даля (Dahl, 1961) или Р.Патнэма (Putnam, 1993). Напротив, в России регионалистика пока не вписывается в магистральную линию политологии и в итоге остается замкнутой в рамках “area studies”.
Несмотря на проводимую исследовательскую работу в области регионалистики до сих пор отсутствуют обобщающие публикации, которые позволили бы проанализировать институционализацию основных субъектов и факторов региональной политики, особенности политических процессов в этой сфере. Такое положение вещей обусловлено не только маргинальным положением регионалистики в российской политической науке, но и спецификой самого предмета: многие микропроцессы в регионах не всегда доступны наблюдению, а зона публичности и правовое пространство недостаточно велики. Поэтому претендующие на теоретические обобщения исследования испытывают недостаток источников и, в зависимости от научной добросовестности авторов, так или иначе восполняют этот недостаток спекулятивными построениями. В то же время эмпирические исследования приобрели либо ангажированно-”тематический” характер, т.е. подстраивают реалии под принятые априорно схемы, либо являются не более чем описанием регионального политического процесса как нерасчлененной целостности. Представляется, что лишь систематические сравнительные исследования взаимосвязанных аспектов региональных политических процессов позволят если не ликвидировать, то значительно уменьшить имеющиеся лакуны и перейти от присущего российской регионалистике “чистого” эмпиризма к концептуализации. Но пока время таких работ еще не настало - тем более что они требуют мобилизации значительных финансовых, информационных и кадровых ресурсов.
Вместе с тем, поскольку региональные политические процессы начинают играть все большую роль в российской политике, то в обозримом будущем следует ожидать роста интереса к практическим аспектам региональной политики. С окончанием эпохи перманентных выборов в регионах политика, вероятно, все менее будет ассоциироваться с перераспределением власти и все более - с реальными преобразованиями различных сфер жизни общества на региональном и местном уровнях. Такие факторы, как характер экономического развития территорий, этнические особенности политических проблем, региональные особенности политической культуры, положение в области науки и образования, социально-демографические характеристики, характер отношений между регионами и Центром, фактический статус субъектов Федерации так или иначе будут влиять на характер и направленность этих преобразований. Выработка региональной политики на федеральном уровне и на местах предполагает практический интерес к тому, какова иерархия этих факторов, какие зависимости являются существенными, а какие - факультативными, и т.д. Можно предположить, что в условиях нарастания регионализации России будет формироваться спрос на региональные исследования, в том числе сравнительные, главным образом междисциплинарного характера. Тогда, вероятно, российская политическая регионалистика перейдет к серьезным обобщениям, которые позволят сформировать научное представление о развитии политических процессов в России в целом. Мы убеждены в том, что полноценное и масштабное осмысление процессов российской трансформации возможно только путем исследования изменений политических и социальных реалий в различных регионах страны.
2. Изучение территориальных аспектов политического устройства России в дореволюционный период. Основные этапы, направления. Примеры исследований
Широкий общественный и научный интерес к проблемам территориально-административного управления, политическому измерению местного устройства России появляется в связи с подготовкой и проведением Великих реформ 1860-х гг., в числе которых одной из важнейших стали Земская реформа 1864 года и Городская реформа 1870 года. В период обсуждения последствий реформ, подготовки и проведения новых реформ местных учреждений и осмысления произошедших изменений (1870-е начало 1900-х гг.) стали периодом институционализации социальных исследований, важное место среди которых заняли те, что имели дело с вопросами местной и земской политики. Общественно-политические изменения 1900-1910-х гг., приведшие к созданию Государственной Думы, а затем Временного правительства, в возникновении и деятельности которых представители земства, земская идея играли важнейшую роль, стали этапом обобщения теоретических поисков, реализации на практике выработанных в общественных науках идей нового политического строя.
Первым уровнем дисциплинарно-предметного членения дореволюционных общественных наук было разделение на две основных “сверхдисциплины”: государствоведение и история. На их базе существовала зарождавшаяся политическая наука. Вопросы политики и земства рассматривались в рамках государствоведения и истории (общей, права и государственных учреждений), но в то же время образовывали самостоятельные предметные группы, находясь в центре научной публицистики и земской журналистики. Как вспомогательные дисциплины развивались в силу практической необходимости земская статистика, земская библиография. Эмпирические описания частей Российской империи носят энциклопедически-справочный характер, сочетая обращение к правоведению, истории, экономической науке, географии, этнографии. Земская эмпирика была сведена в четырехтомной “Истории земства за сорок лет” Б.Веселовского (Веселовский, 1909-11).
Во второй половине XIX века безраздельно господствует нормативное понимание научной теории. Так, общественная и государственная теории самоуправления являются нормативно-умозрительными конструкциями, которые более предназначены исправить существующее положение дел, нежели отразить его.
Первой попыткой создания “теории провинции” стала вышедшая в 1864 году книга Лохвицкого “Губерния” (Лохвицкий, 1864). Глубиной постановки задач и проблем исследования Лохвицкий несомненно превосходит других классических авторов предшествующего, современного ему и последующего периода (Вицын, 1855; Андреевский, 1864; Васильчиков, 1869-71).
Купить / скачать ответы на вопросы (Получить по e-mail ознакомительную версию вопросов.)
|
|